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影响性诉讼该如何定义营养

民生舆情  2021-01-10 04:38 字号: 大 中 小

核心提示:这个以中国法学会案例研究专业委员会会长吴革为组长的“中国十大影响性诉讼评选工作团队”到今年为止,已运作了八个年头。

201 年1月1 日,在清华大学法学院,薄谷开来、张晓军故意杀人案、湄公河中国船员遇害案、吴英集资诈骗案、大学生村官诉重庆市劳教委案等十大案件入选 2012年中国十大影响性诉讼 ,来自北京大学、清华大学、中国社会科学院法学所的近 0位专家分别从刑法学、社会法学、民商法学、宪法与行政法学角度对十大影响性诉讼进行了点评。

这个以中国法学会案例研究专业委员会会长吴革为组长的 中国十大影响性诉讼评选工作团队 到今年为止,已运作了八个年头。每一年他们都希望能够通过对案例的评选达成对改革和法治共识的呼唤。

2012年十大影响性诉讼中, 大人物 和 小角色 全部涵盖其中。两个大人物 王立军、薄谷开来因为一场谋杀命案,宣判主营进口高档洋酒、葡萄酒、国产中高档白酒、黄酒及保健酒等了 重庆模式 的终结;三个小人物,发帖被捕的陈平福、被强制引产的冯建梅、诉 表哥 工资信息公开案的刘艳峰,让人们隐约见到国家的法治梦仍在磕绊中前行。

吴革梳理着今年评选出的十大影响性诉讼,认为十大诉讼包括的几类案子与改革开放有三个层面的重要关系:重庆的王立军、薄谷开来案和吴英案,最终的走向影响了我们改革开放的走向;王老吉和加多宝商标权的案件,发生在市场经济转型期,在利益多元化的时代,体现了国企民企、集体个人之间的矛盾。同时这些矛盾又蕴含着改革的利益之争;另外环保案、大学生村官被劳教案、信息公开案等都在一定程度上反映了权利的法治诉求。

尽管我国不是判例法国家,但个案判决的影响依然巨大。我国也逐步建立起了案例指导制度,影响性诉讼案件个案的价值超越了案件的当事人,能够对类似案件,对立法、司法的完善和社会管理制度,对人们的法律意识转变产生很大的促进作用。

每年一到年尾,类似的评选纷纷出炉,每类评选的标志性案件都代表了这一类案子给社会留下的影响。这似乎也成为通过个案推动法治进程的一种模式。影响性诉讼评选是一个普法的过程,也是法律价值发现的过程,能激活写在纸上的法律问题,同时也是立法检验、媒体监督的过程。

何为影响性诉讼?

2010年,我国最高法院、最高人民检察院公布了案例指导制度,除了制定法之外也利用指导性的案例做到同案同判,类似的案件类似处理,寻求司法统一。这种影响已经遍布世界。

日本也有这样的情况,日本是大陆法系国家,主要学习德国、法国,但在日本,判例法也起了很大作用。我国台湾地区是 六法全书 ,有成文法,但也将判例的作用尽情发挥。

吴革曾经这样解释每年举办影响性诉讼评选活动的意义: 我们在 0年大规模的立法移植后,应该进入个案推动法治的时代,这就是关注影响性诉讼社会运动。

据他介绍,美国也有影响性诉讼,美国的影响性诉讼,就是它的判例,特别是有关人权和宪法的判例。美国的很多案件,比如《纽约时报》诉警察局长沙利文案、布朗诉不善言辞教育局案件、辛普森案件,这些案件都引起了广泛的社会关注,进而改变了美国的社会制度。再比如《阿甘正传》,当美国最高法院判决教育局的白人和黑人分离教育做法违宪后,政府即指派美国大兵执行判决。可以看出它的影响性诉讼一旦引起社会关注,形成生效判例,就会产生深刻广泛的社会影响。

中国影响性诉讼的影响相对于判例法国家虽然弱一些,无法影响法治的进程,但这样的活动却能通过一个个案例起到很好的法治宣传作用,让大家认识到什么是法。

对于学者而言,影响性诉讼是典型案例;对于律师而言,影响性诉讼是一面镜子;对于百姓而言,影响性诉讼是谈资;对于决策者而言,影响性诉讼是决策的参考,它可以指路,也可以自省。

如何定义影响性诉讼?

坚持了八年的评选,对影响性诉讼的判断标准究竟是什么?吴革这样解释:首先要有公众知悉性。如果一个案件可能有很大的异议,但没有进入公众知悉的环境里,是一个秘密审判、不能够报道的案件,我们就没有办法将其列入影响性诉讼进行评选。第二是法治的价值性。我们认为这些个案超越了当事人的诉求,能够对类似的案件,对司法、法律意识的改善,对社会的管理起到好的促进作用。第三是法律创新性。案件有代表性,有特点。第四是法律的学术性。

今年的十大影响性诉讼中,刑事案件占了很大的比例,这说明整个社会的影响力或者关注度仍然集中在作为弱者的被告人或者犯罪嫌疑人权利的保障上,以及跟公权力对抗相冲突的过程中。公权与私权冲突的案件居高不下,公众对此类案件的关注是社会发展的必然表现,也是公民权利意识觉醒的集中体现。

作为一名 80后 老法官,最高人民法院咨询委员会委员兼秘书长、国家法官学院教授、中国法学会案例研究专业委员会顾问周道鸾先生,见证了中国近几十年来的 法治 成长史,他认为 十大影响性诉讼 已经成为一个品牌,成为中国法制建设的一大亮点。大家通过对典型个案及其背景深刻的剖析,评选出具有法律制度改革和发展意义,对全国都有较大影响的诉讼。

八年的坚持,更别说是晚上了。他当时跑的那趟是35元每年都要发起的评论,有波折、有磕绊。但这个工作未来还要进一步地推动,怎样激活写在纸上的法律问题,并通过个案推动法治进程,中国影响性诉讼评选活动或许是最好的答案。

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